上海东方枢纽国际商务合作区先行启动区年内封关运行，意味着什么？
2月19日上午，由上海市商务委主办的“2025年上海商务情况通报会”在举办。上海市商务委在交流互动中透露，东方枢纽国际商务合作区预计2025年年底前实现“先行启动区封闭验收”和“基本功能落地运行”。
先行启动区封关运行后，境外人员搭乘国际或地区航班自浦东国际机场入区无需中国签证，凭商务合作区综合管理机构备案的有效邀请，仅需国际旅行证件核验和入区卫生检疫。
上海市商务委透露，上海东方枢纽国际商务合作区，选址紧邻上海浦东国际机场和正在建设中的上海东站，规划面积0.88平方公里，是中华人民共和国国务院2024年2月批复建设的全新特殊类型区域，定位于建设国际开放程度最高的区域之一。目前，东方枢纽国际商务合作区各项建设工作有序推进。按照计划，今年年底前要实现“先行启动区封闭验收”和“基本功能落地运行”。
先行启动区封关运行后，将具备三个核心功能：
一是便利国际商务交流。满足境外人员短期停留商务活动需求，为他们开展商务会见、商务洽谈等活动提供便利。鼓励总部型企业、跨国公司及国际机构等开展跨境商务活动。二是服务高端国际会展活动。鼓励国内企业与国际知名会展企业、境外专业组展机构、国际展览业协会等加强合作，在区内举办国际知名品牌展会和经贸类展会。允许外国机构在区内独立举办除冠名“中国”“中华”“全国”“国家”等字样以外的涉外经济技术展会。三是提升培训服务质量。鼓励国内外的高校、研究机构、跨国公司、行业协会等在区内开展国际培训活动。鼓励在区内开展大型医疗器械操作、航空模拟飞行等专业培训业务。同时，围绕上述三个核心功能，为境内外人员提供多种类型的商业、餐饮、休闲、文体等场所和设施设备，对标国际标准提供商务、休闲、购物、医疗、支付等优质基础配套服务。
先行启动区封关运行后，境外人员搭乘国际或地区航班自浦东国际机场入区无需中国签证，凭商务合作区综合管理机构备案的有效邀请，仅需国际旅行证件核验和入区卫生检疫。对境外人员携带自用、合理数量的行李物品进入商务合作区，仅开展行李物品安全准入及动植物检疫监管，除执法办案需要外不再检查。
在区内开展商务活动可停留30天，并可根据需要申请延期。区内的境外人员如需访问中国境内的其他区域，可到口岸签证机关办理口岸签证。中国境内人员入区实施通行许可管理。除便捷的入区手续外，浦东国际机场还将设置专用通道，采用专用车辆接驳方式，为境外人士往返商务合作区提供接送服务。国际旅客自航站楼最远端搭乘接驳车辆抵达商务合作区的时间约20分钟，T3航站楼建成后最快仅需约10分钟。托运行李将直接送达商务合作区，并可根据旅客需要直接送到合作区内的酒店房间。国际旅客离境可在区内联检大楼直接办理值机、出境行李物品申报、离境退税、托运、查验、安检等手续。
总之，商务合作区先行启动区运行后，将以前所未有的开放形态，成为便利国际商务交流的新平台、服务资源要素汇聚的新载体、推动长三角一体化发展的新节点。
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